La ley de Modernización Laboral que se pondrá en funcionamiento apenas sea promulgada, incluye cerca de 200 artículos y gran cantidad de reformas a las leyes laborales, como las conocíamos hasta ahora.
Ampliamente cuestionada por sindicatos y trabajadores, así como también partidos de la oposición, el Gobierno de Javier Milei- con ayuda de muchos espacios políticos aliados- logró que se votara en ambas Cámaras legislativas. Ahora le tocará enfrentar procesos legales que se van a interponer acusándola, sobre todo de anticonstitucional.
Para entender sobre este tema Las Brujas que Salem charlamos con la socióloga, abogada y especialista en Derecho Laboral María Paula Lozano.
Entre los argumentos principales sobre su inconstitucionalidad, del que mayormente se habla es del principio de no regresividad. Los pactos internacionales (con rango constitucional, art. 75 inc. 22) obligan a no retroceder en derechos adquiridos, algo que la reforma vulneraría al quitar protección.
En este sentido la especialista reflexionó sobre la norma asegurando que “No tiene nada de modernización, al contrario, es una norma antigua que pretende retroceder más de 100 años atrás al momento donde el empleador- podemos decir “el capital”. impuso las condiciones de explotación a lxs trabajadorxs sin límites” En este sentido mencionó que en nuestro país a fines del siglo XIX y principios del siglo XX las luchas fueron realmente sangrientas para ir en contra de una situación absolutamente injusta donde “los salarios no tenían piso y las condiciones de trabajo eran miserables”
Las movizaciones, luchas y reclamos lograron- aseguró Lozano “el reconocimiento de derechos que hoy tienen carácter constitucional. No ocurrió de un día para el otro y la verdad, desconocerlo de un plumazo, como hace esta reforma, es un retroceso muy grave, que no sólo afecta a los trabajadores y trabajadoras, sino también a las empresas en forma indirecta”
En relación a este último punto reflexionó que si bien se puede tener una visión inmediatista de que los empresarios van a obtener más ganancias con las reformas, si se piensa en cuestiones como “el banco de horas”, que permite que el empleado sea obligado a trabajar hasta durante 12 horas, con un sistema de compensación donde “pierde toda previsibilidad de su jornada y del tiempo fuera del trabajo, va a hacer que esa persona no esté en buenas condiciones y una fuerza de trabajo precarizada, en malas condiciones, sin descanso a la larga genera perjuicios o pérdidas a sus empleadores“
Mientras en los países más avanzados se está privilegiando el bienestar de la salud de los trabajadores- reduciendo horas y días laborables o incorporando el home office- incluso desde una mirada productivista considerando que si están mejor, producen más, en Argentina el gobierno de La Libertad Avanza vuelve, décadas atrás, a la explotación laboral.
Posibles procesos judiciales
La abogada María Paula Lozano explicó que nuestro país tiene un Sistema que se llama de Control Difuso, que significa que una vez que una ley fue sancionada uno puede cuestionarla- vía judicial- para un caso concreto, puede ser un trabajador en particular o incluso un sindicato o gremio en forma colectiva. El hecho de que una vez sancionada la ley cuestionarla sea tan trabajoso explica según Lozano “porqué era tan importante pelearla en los tiempos previos a la sanción”
Al mismo tiempo razonó que “obviamente ahora continúa una batalla a nivel judicial y a nivel de cómo se va a interpretar y cómo se va a aplicar y es ahí donde los sindicatos tienen un lugar preponderante ya que hay muchas cuestiones que si los trabajadores y trabajadoras se organizan y ponen un límite al poder patronal pueden lograr que la aplicación de la Ley no sea tan regresiva “
Reformas que golpean más fuerte a las mujeres
Lozano explicó:
“Los impactos son muy graves. El ‘banco de horas’ prácticamente arrasa con la posibilidad de organizar la vida y de cuidar. Esto, que desde los feminismos venimos planteando como una necesidad de que los trabajos reconozcan que el cuidado es trabajo y es un derecho queda muy lejos. La reforma, en lugar de haber reconocido licencias igualitarias para todos los géneros sigue estableciendo dos días por nacimiento de hijo para el varón y eso es realmente arcaico”
En un mundo, y en un país en particular en donde la brecha laboral entre varones y mujeres es enorme- precisamente porque las mujeres trabajan en los rubros peor pagos (educación, salud, cuidados domiciliarios) y sus tiempos son acotados cuando tienen hijos que cuidar- esta reforma dificulta aún más su rol en la maternidad.
Otra reforma que afecta a los géneros de forma diversa es la habilitación de la norma, a partir de la reforma de ‘pagar en especies’. “Esto es un deja vu increíble, un volver a los 90” explicó la especialista y detalló: “Habilita pagos por encima de los básicos – que eso ocurre actualmente- pero en la reforma se dice que ese pago no se incorpora en forma permanente a la remuneración y que se hará de acuerdo al mérito individual. Esta inseguridad de que se te saque o se te quite genera una gran incertidumbre y no sólo afecta a la propiedad de quien trabaja sino que, en el caso de las mujeres sabemos que la disposición de tiempo depende muchas veces de la familia y de a quienes cuidamos”
Otras consecuencias de la “modernización”
Lozano está convencida que luego de la aplicación de la ley se va a generar un clima de mucha litigiosidad, ya que los trabajadores van a ver en riesgo sus derechos.
También considera muy cuestionable que la modernización altere la forma de negociación colectiva, y explica “En Argentina hasta hoy tenemos un sistema que le da prevalencia al convenio sectorial o de actividad por sobre los convenios por empresa. Eso es muy bueno porque sube el piso de los derechos. Si en tu empresa puntual tienen ganancias importantes puede haber un dinero extra por encima de lo que ya esta reconocido para el sector. Ahora se va a hacer al revés, el convenio de la empresa pasa a poder regular en cualquier sentido y se van a poder desconocer derechos que antes estaban reconocidos por el convenio de la actividad”
Como si los retrocesos no fueran pocos algo que María Paula Lozano considera muy grave es que “afecta a la Justicia Nacional del Trabajo, con el argumento del traspaso a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Se cierran un montón de Juzgados, Salas, obviamente no se sabe qué va a pasar con esos trabajadores, además de que el acceso a la Justicia también se ve amenazado”
