El proyecto de ley de emergencia en materia de cuidados entra al Congreso

 

Hace unos días se dio a conocer el quinto informe de “La cocina de los cuidados” que evidencia, la destrucción casi total de todas las políticas que existían al respecto.

Las Brujas que Salem hablamos con Virginia Franganillo, una de las autoras e investigadoras de este último informe quien hizo un repaso de lo relevado y adelantó la presentación en la Legislatura de un proyecto de Ley de Emergencia en Materia de Cuidados.

La mesa conocida como “La cocina de los cuidados” se puso en funcionamiento en marzo de 2024 como un espacio intersectorial y transversal de seguimiento y producción de información sobre las medidas del gobierno en el campo de los cuidados.

Está integrada por representantes de organizaciones sociales y de derechos humanos, sindicatos, Iglesias, la academia, funcionarias y legisladoras de distintas fuerzas políticas.

Cada tres meses, La cocina elabora una base de información dinámica y colaborativa que registra y sistematiza el impacto de los cambios en las principales políticas que se habían logrado para avanzar hacia una organización social de los cuidados más justa e igualitaria.

Este quinto informe de La cocina fue elaborado por Lucía Cirmi, María José Rodríguez, Virginia Franganillo, Luciana Vidal, Martina Noailles, Zoé Decros y Lucía de la Vega en diálogo con la Mesa Intersectorial de La cocina de los cuidados y contiene datos muy duros sobre el desfinanciamiento de casi todas las políticas destinadas a este tema.

Virginia Franganillo reflexionó sobre esta “deuda histórica enarbolada por los feminismos” que, aseguró “no alcanza solo al derecho de las mujeres, sino también a las necesidades de los los niños, las niñas, los adultos mayores, las personas con discapacidad y las trabajadoras y trabajadores de cuidado. Desde el feminismo ya hace 30 años entendemos que los “cuidados” tienen que ser un tema central de la organización social y del Estado”

Virginia asegura que durante la década del “kirchnerismo” se pudo avanzar muchísimo en políticas y una red de protección social, pero que la conciencia real de lo importante que son “quienes cuidan” quedó dimensionada en la época de la pandemia

También nos cuenta que “en el contexto actual de recortes de todo tipo fueron las mujeres de los comedores, las familiares de los adultos mayores y las madres de las personas con discapacidad, las trabajadoras del Garraham las que salieron a protestar y a ponerle un freno a este gobierno despiadado”

Algunas de las cifras relevadas en el informe sintetizan que:

  • En 21 meses de gestión, de 50 políticas de cuidado sólo 3 quedan activas.
  • Al menos 4,06 millones de personas perdieron 1 política de cuidado.
  • En este tiempo, ninguna de las políticas de ingreso para cuidar y cuidarse se mantiene plenamente en pie: la que no fue derogada, sufrió un recorte en el universo de personas beneficiarias o en el monto.
  • La cobertura de la política de asignaciones pasó de alcanzar el 76% al 71% de los niños y niñas del país. Caen las solicitudes en los programas Brisa y de Acompañamiento para el Egreso de Jóvenes sin Cuidados Parentales.
  • Sin la moratoria previsional vigente, la cantidad de titulares de la Pensión Universal de Adulto Mayor (PUAM) debería ascender como única vía para jubilarse. Sin embargo, los destinatarios efectivos de la PUAM pasaron de ser 272.000 a 187.000. Hay pocas altas y las suspensiones crecieron del 3% al 25%.
  • Mientras el salario real cayó 5% en general y en el trabajo en casas particulares, el 15%, el tiempo para cuidar se achica: hubo incremento del pluriempleo. En las mujeres es el doble que en los varones. La discusión del uso del tiempo y los cuidados (como teletrabajo, licencias, art. 179) quedó anulada y a voluntad de la lógica de la empresa.
  • Los servicios de cuidado también se extinguen: las cooperativas de cuidado se van desintegrando. Con la caída en términos reales del haber mínimo y la reducción de las políticas de cobertura de cuidado de Pami, más los retrasos de las obras sociales, la demanda del sector cayó en picada. Al ser monotributistas también fueron afectadas económicamente por el desacople de montos entre la asignación universal por hijo ($117.252) y la asignación familiar por hijo ($58.572) que es la que le corresponde a quienes son monotributistas. Esas condiciones están expulsando a integrantes de las cooperativas.
  • Escasez de elementos para cuidar: 1,4 millones de personas mayores quedaron por fuera de la cobertura de medicamentos de Pami, el Remediar cayó de 162.000 botiquines distribuidos en 2023 a 53.000 en 2025. Las líneas de financiamiento para compras de alimentos en espacios comunitarios se ejecutaron al 28%. Ya no se distribuyen ni anticonceptivos, ni hormonizaciones, ni cunas, ni pulseras para identificar bebés.
  • Sin espacio para cuidar: se derogaron todos los programas de construcción de vivienda a escala nacional, se cerraron 50 Casas de Atención y Acompañamiento Comunitario para personas con consumo problemático, se subejecutó el remanente del FISU y la infraestructura social está en 0%.
  • Al mismo tiempo aparecen límites sociales ante la pérdida de derechos. La articulación de resistencias y confluencia de demandas de personas con discapacidad, con jubilaciones, que trabajan en el Garrahan, que reclaman por la universidad pública, se hicieron oír en Congreso y en los Tribunales.

Las mujeres en las crisis

A pesar de los números del presente que duelen Virginia recuerda cómo en la historia de la humanidad siempre fueron las mujeres las que “ponemos el cuerpo” y aclara “Incluso en las crisis argentinas, se ha producido un patrón social: se rompe el tejido, se rompe el mercado de trabajo, crece el empleo femenino en tareas de sobrevivencia y eso va produciendo un patrón que saca a las mujeres del mercado.

Recién ahora se está reconociendo que esas mujeres que se caen del mercado del trabajo lo hacen para cuidar y para suplir lo que el mercado o el Estado tiene que proveerles”

A pesar de la fortaleza increíble de las mujeres de nuestro país y de la capacidad de reinventarse se observa en el informe una destrucción completa y un arrasamiento de los ingresos de la gente y Franganillo sostiene “En el informe se evidencia todo lo que trajo la suba del boleto del colectivo y la devaluación gigante, que se tradujo en que hay provincias que duplicaron el porcentaje de personas en situación de pobreza e indigencia, todo esto en muy muy poco tiempo”

La socióloga también valoró la recepción de estos informes en los Organismos Internacionales y los pedidos de respuestas al gobierno y resaltó la importancia de la presentación en la Legislatura del pedido de Emergencia en materia de cuidado, presentado por la legisladora Mónica Macha que, de ser aprobado, resituiría más de 31 programas y políticas que son esenciales y urgentes.

Consultada por la expectativa de que el proyecto se apruebe fue contundente “Yo soy de las que creen que este gobierno es muy difícil que haga un cambio, pero tengo en el horizonte las elecciones y el hecho de que se construya una mayoría sólida permanente”

Una militante de años

Virginia Franganillo es especialista en Estudios de la Mujer. Milita desde su juventud en espacios peronistas y con el tiempo, su formación y las experiencias que atravesó haciendo política construyó su militancia feminista. Fue creadora del Consejo Nacional de la Mujer y lideró, junto a otras compañeras, la conquista de la Ley de Cupo en nuestro país.

Forma parte de la Colectiva Feminista Federal por la Democracia y los Derechos Humanos

“Yo le agradezco a la vida ser militante porque ser militante significa tener un grado de conciencia, de entrega que son necesarias en estas épocas. No hay que ser indiferente a lo que uno ve.”- sentenció.

Escuchá la entrevista completa en Radio Trinchera

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