Por Paridad en la Macro
¿El Pacto de Mayo propuesto por Javier Milei es la única salida que tiene Argentina? Desde Paridad en la Macro, colectivo integrado por noventa economistas mujeres, creemos que no. En ese marco, armamos nuestro propio pacto para una Argentina sostenible y te lo compartimos en esta nota.
1- Construir una moneda sólida
El saneamiento del balance del Banco Central prometido por el Gobierno no fue tal, ya que se efectuó un cambio de composición de los activos entre Leliq y PUT, lo que implica una mayor volatilidad porque tienen plazos más cortos e implican la securitización de la deuda del Tesoro, limitando la posibilidad de renegociación de su deuda.
La dolarización, como estrategia antiinflacionaria es un remedio peor que la enfermedad. No frena la inercia y puede provocar reprimarización. La historia reciente de procesos de ajuste fiscal que buscaron llevar la emisión monetaria a cero no condujeron a la estabilidad de precios.
Preservar cierta estabilidad cambiaria, evitando los desbalances fiscales y monetarios para no exacerbar los problemas típicos de las economías bimonetarias. La regulación de las operaciones financieras en moneda extranjera es un aspecto clave en ese sentido. Los precios relativos deben permanecer alineados.
2- Profundizar una estrategia de desarrollo industrial para exportar
Incrementar las exportaciones industriales para generar más empleo, desarrollo regional, integración nacional y menos vulnerabilidad frente a choques externos. Revisar y analizar derechos de exportación industriales vigentes y pendientes, reforzar las líneas tanto de «forfaiting» como de prefinanciación de exportaciones y apoyar a los nuevos exportadores en diálogo con la experiencia de aquellas empresas que ya lo lograron.
Competitividad sistémica: mejorar la productividad a través de inversiones en investigación y desarrollo (I+D) y del fortalecimiento de parques tecnológicos. Una reforma tributaria compatible con el sector productivo que implique un régimen de simplificación a través de una cuenta única tributaria.
3- Planificación energética de corto, mediano y largo plazo para abordar la transición energética y asegurar la autosuficiencia
Energía de calidad, segura y asequible para la población: el gas natural desempeña un papel fundamental para mantener los costos de generación eléctrica bajos. Se debe aumentar la infraestructura disponible para que las zonas remotas del país puedan acceder a su uso.
Consolidar un sector energético sustentable y sostenible financieramente, ya que la eficiencia energética es central. La energía más barata es la que no se consume. Diseñar programas de eficiencia para hogares y pymes que permitan aminorar el impacto sobre los ingresos, a la vez de contribuir a reducir las emisiones de Co2. Las tarifas deben reflejar los costos, pero debe acompañarse con un esfuerzo coordinado entre todas las áreas de gobierno y las provincias para identificar hogares vulnerables y pymes que requieran subsidios.
Planificación energética de largo plazo del Estado con los sectores para la transcisión energética: debe enmarcarse en una nueva legislación que no repita la lógica marginalista y que viabilice inversiones en energías limpias y mecanismos que permitan tanto contabilizar como reducir los impactos medioambientales de las actividades (captura y conservación de carbono, impuestos al carbono, certificados, etcétera).
4- Garantizar la sostenibilidad fiscal es mejor que el ajuste indiscriminado
La sostenibilidad fiscal debería ser alcanzada a través un conjunto de reformas que abarquen la recaudación, el gasto y la administración ordenada de los déficits fiscales.
Se debe reorientar el potencial recaudatorio aumentando impuestos o eliminando exenciones, mejorar la gestión recaudatoria, optimizar la administración tributaria y simplificar el sistema.
La revisión y la discusión de los niveles de gasto público no deben plantearse en modo «correr al Estado de la escena» sino en la búsqueda de un mejor desempeño y la priorización de objetivos para el mismo.
Una política fiscal contracíclica que permita la contención de las etapas recesivas de la economía en caso de ser necesario, pero asegurando luego un sendero de restablecimiento del equilibrio fiscal.
Rol igualador del Estado: central en una articulación fiscal y financiera que posibilite la sostenibilidad de los tres niveles de gobierno, abordando también las inequidades entre provincias.
5- Aplicar controles inteligentes sobre el comercio exterior
Controles más eficientes para evitar la subfacturación de exportaciones, con especial atención en aquellas empresas vinculadas (registro de sujetos vinculados – RG 3572/2013/AFIP).
Apertura de mercados, como por ejemplo el de alimentos agroecológicos, que pueden ser rentables en el resto del mundo y nos pueden ayudar a controlar el precio de los alimentos.
Mayor planificación para evitar pagos diferidos que generen altas distorsiones macroeconómicas. Fiscalización más eficiente para evitar sobrefacturación de importaciones.
6- Ampliar el desarrollo científico tecnológico en áreas estratégicas que impacten en la producción y el bienestar social
Marco regulatorio y de incentivos para el desarrollo de la cooperación público-privada para mitigar los riesgos asociados con la innovación.
Promover tanto la formación continua como el desarrollo de científicos y de profesionales en áreas STEM. Elevar la inversión en la construcción y el equipamiento de laboratorios, centros y parques.
7- Asegurar una inclusión previsional permanente, brindar una política social universal y desarmar la informalidad
Jubilaciones: elevar los montos e incluir a las mujeres de entre 60 y 65 años en PUAM. Reformular regímenes especiales y unificar criterios. Ampliar mercado para ahorros excedentes (poscontribución obligatoria).
Rediseñar la política social para la población en edad de trabajar, construir sistemas de cuidados públicos e ingresos para cuidadores familiares (discapacidad, hogares monomarentales, etcétera). Incrementar las políticas de vivienda social y la regulación del mercado inmobiliario (especialmente como uno de los generadores de la pobreza estructural).
Informalidad por sectores: legislar un estatuto para los trabajadores de plataformas y auditar los algoritmos. Involucrar a la administración de los countries, consorcios y empresas en el registro de las trabajadoras de casas particulares. Registrar y remunerar cudiadoras comunitarias.
8- Renovar el Estado con aquellos que lo conocen por dentro
En diálogo con trabajadores: mayor enfoque en resultados, capacitación de trabajadores estatales, mayor colaboración público-privada, jerarquización y adecuación del tipo de contrataciones. Mejorar las herramientas comunicacionales del Estado.
9- Reorientar los recursos que subsidien al sector privado hacia la educación y la salud pública
Garantizar recursos (afectando impuestos nacionales) destinados para salud y educación respecto de la cantidad de puestos que se deban cubrir en cada jurisdicción.
