(Por Juan Manuel Erazo para Tiempo Argentino)
Bajo el título “Autoridad en disputa: representaciones sociales de la policía en América Latina”, la Universidad de Tres de Febrero (UNTREF), a través de su Centro de Estudios Latinoamericanos sobre Inseguridad y Violencia (CELIV) y la Maestría en Criminología y Seguridad Ciudadana, lanzó una compilación de siete investigaciones que analizan las percepciones sobre las fuerzas de seguridad en Chile, Uruguay, México, Ecuador, Costa Rica, Brasil y en Argentina. Además muestra un índice de confianza en la opinión pública diferenciando regiones rurales o urbanas, segmentaciones etarias y de ingresos.
“Es un estudio sobre las perspectivas ciudadanas acerca de las fuerzas policiales latinoamericanas. Aunque no abarcan todos los países, las miradas y conclusiones que se extraen pueden ser aplicables con leves ajustes a la mayoría de las policías de la región”, comenta en la presentación del informe Marcelo Bergman, sociólogo y coordinador de la investigación. “Este es un tema trascendental porque la relación policía-ciudadanía es fundamental para generar confianza y cooperación en la búsqueda de sociedades donde se respetan derechos y se reduce la criminalidad”.
“Este año nos enfocamos en cómo son vistas las policías. No nos ocupan aquí los estudios clásicos acerca de su organización interna, sus estructuras y sus estrategias de policiamiento (aunque algo de esto se revisa) sino como éstas son percibidas por la gente, y cuáles son las implicancias de esta relación”, aclara Bergman. “Como se verá, no importa solamente lo que las policías hacen, sino también cómo se las ve. Esto afecta a su legitimidad, y su eficacia”.
Lejos de forzar un análisis homogéneo sobre la policía en América Latina, la investigación reúne un mosaico de instituciones con trayectorias históricas, estructuras y funciones. El informe destaca que la confianza en la policía ha variado a lo largo de estos últimos diez años y no encuentra relación entre niveles de violencia social y desconfianza. Por ejemplo, Argentina registra un nivel de violencia baja pero uno de los mayores niveles de desconfianza a la policía en la región. Por el contrario, Brasil y Costa Rica, registran altos niveles de violencia e índices de mucha confianza en las fuerzas de seguridad. Chile y Uruguay muestran signos más esperables, con bajos niveles de violencia y altos niveles de confianza, y Colombia, Ecuador y México muestran resultados esperables pero en sentido inverso, alta violencia y baja confianza.
El estudio también muestra que los índices de confianza no se distribuyen por igual a la lo largo y ancho de la región, por el contrario, se concentran en grupos específicos: adultos mayores, zonas rurales y sectores de ingresos bajos muestran mayor confianza. Por el contrario, quienes han sufrido un delito tienden a confiar un poco menos en la policía. Así también algunos países han mostrado “confianza articulada”, es decir, en Uruguay, Costa Rica y México, la confianza en la policía va de la mano con la confianza en la Corte Suprema, el Parlamento y los partidos. Por el contrario, Chile, Colombia y Brasil han mostrado una “confianza autónoma”, es decir, que la confianza en la policía es independiente de la valoración.
